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2024年9月11日,星期三,墨西哥成为全球首个允许选民选举各级法官的国家。此前,抗议者闯入参议院,导致关于此议题的辩论被暂停。即将卸任的总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)积极推动这一改革,并批评现行司法体系只为政治和经济精英服务。
在执政的莫雷纳党(Morena party)及其盟友主导的参议院,这项改革以86票赞成、41票反对的结果获得通过,成功达成修宪所需的三分之二多数。有关改革的讨论引发了大规模的示威、外交紧张局势以及投资者的担忧。
示威者冲入上议院,高喊“司法不会倒下”,随后参议院领袖诺罗纳宣布休会。议员们被迫迁移到一座前参议院大楼,在那里重新开始辩论,而抗议者在大楼外高呼:“参议员们,阻止独裁者!”
奥夫拉多尔表示,抗议者是在维护政治精英的利益。他希望在10月1日之前,该法案能够在其亲密盟友克劳迪娅·希恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)接任之前获得通过。“反对改革的人最担心的是失去特权,因为司法机构是为权贵和白领犯罪服务的,”这位左翼领导人在新闻发布会上表示。
“司法系统的瓦解”
包括法院工作人员和法律系学生在内的反对者举行了一系列抗议活动,反对这项计划。根据该计划,即使是最高法院和其他高级法官,以及地方法官,也将由民众投票选出。大约1600名法官将不得不参加2025年或2027年的选举。
在一次不同寻常的公开警告中,最高法院首席大法官诺玛·皮纳(Norma Pina)表示,在一个强大的贩毒集团经常利用贿赂和恐吓来影响官员的国家,民选法官可能更容易受到犯罪分子的压力。
她在周日发布的一段视频中说,“摧毁司法机构不是前进的方向。”Pina上周表示,最高法院将讨论是否有权停止改革,尽管洛佩兹·奥夫拉多尔表示,没有法律依据可以这样做。
上周,执政党议员及其盟友在下议院通过了这些改革措施。由于抗议者封锁了通往国会的道路,他们被迫聚集在一个体育中心。
“危险的建议”
墨西哥的主要贸易伙伴美国警告说,这些改革将威胁到依赖于投资者对墨西哥法律框架信心的两国关系。
每天一课,一个原创故事,一个人,让我们一起学习法语 每天15分钟的修正。免费试用美国大使肯·萨拉查上个月表示,这些变化可能对墨西哥的民主构成“重大风险”,使犯罪分子能够利用“有政治动机和经验不足的法官”。
金融市场分析人士说,投资者对改革的担忧导致墨西哥比索大幅贬值,比索对美元的汇率跌至两年来的最低点。
萨特思韦特还对该计划表示“深切关注”,称获得独立和公正的司法是“保护权利和制约权力滥用必不可少的人权”。
她警告说:“如果没有强有力的保障措施来防范有组织犯罪(在司法遴选过程中)的渗透,选举制度可能会受到如此强大势力的攻击。”
人权观察组织(Human Rights Watch)敦促议员们拒绝它所称的“危险提案”,称它们将“严重损害司法独立,违反国际人权标准”。
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