- 美国总统乔·拜登（Joe Biden）计划在下个月再次推出学生债务免除方案，这一举措可能会影响数千万美国民众。
- 该计划几乎肯定会面临法律上的挑战。
在最高法院于14个月前阻止拜登政府实施首个学生贷款减免计划后，拜登政府再次寻求提供这项援助。大法官们在2023年6月的裁决后，拜登承诺寻找新的途径来减轻或消除教育债务。
尽管共和党发起的法律挑战使得总统难以推行大规模的学生贷款减免，但他的政府仍然成功地取消了比以往更多的债务。
拜登政府通过解决长期存在的贷款减免问题，已批准近1690亿美元的债务减免，惠及约480万人。
预计新计划将使至少2500万人受益。
救助措施最快下个月就会实施
美国教育部在拜登政府的《2024年春季监管和放松监管行动统一议程》中表示，将于10月份发布有关学生贷款减免的最终规定。
高等教育专家马克·坎特罗维茨指出，由于监管变化的时间表，政府可能要到2025年7月才能实施该计划，但该部门可以通过在《联邦公报》上发布通知更快采取行动。
坎特罗维茨在接受CNBC采访时表示：“我预计这项规定将在10月初公布，这样民主党和共和党在减免学生债务问题上的冲突将在选举期间生效。”
教育部发言人向CNBC指出了拜登的统一议程。
今年8月，拜登政府开始向数千万借款人发送电子邮件，介绍其取消学生债务的新计划，并提供在8月30日之前与贷款服务商选择退出救助的机会。
坎特罗维茨表示，这些电子邮件可能是拜登团队的一种策略，旨在向数百万美国人表明，贷款减免在选举中至关重要。
他说：“这向借款人表明，如果共和党获胜，他们将失去什么。”
作为总统，川普曾呼吁取消美国教育部现有的贷款减免计划，包括广受欢迎的公共服务贷款减免计划，并希望削减教育部的预算。
保守派通常质疑免除受益于高等教育的人的债务，并让纳税人承担成本的公平性。根据坎特罗维茨的估计，25岁及以上的美国人中，只有三分之一以上的人拥有学士学位。
预计将有4组借款人符合资格
希望这项援助计划能挺过不可避免的法律挑战，教育部修订了其宽恕计划，使其比第一次更具针对性。
在发给借款人的电子邮件中，该部门列出了四类资格。这些包括:
- 在还款之初欠债多于实际欠款的借款人。
- 在2005年7月1日或之前开始偿还本科贷款的学生，或在2000年7月1日或之前开始偿还研究生贷款的学生。
- 根据政府现有的一个项目，已经有资格获得学生贷款减免，但尚未申请的人。
- 来自“低经济价值”项目的学生。
共和党人可能会再次试图阻止救助计划
对于广泛免除学生贷款的批评者来说，拜登的新计划与他的第一个计划相似。
在拜登宣传修改后的救济计划后，密苏里州司法部长安德鲁·贝利在X上表示，总统“正试图毫不掩饰地让宪法黯然失色”。
“法庭上见，”贝利写道。
密苏里州及阿肯色州、爱荷华州、堪萨斯州、内布拉斯加州和南卡罗来纳州等六个共和党主导的州对拜登的首次全面债务减免计划提起诉讼。
红州认为总统越权，取消债务会损害贷款人的利益。六名保守派最高法院法官同意这一观点。
坎特罗维茨表示，一旦拜登政府在10月公布新的学生贷款减免计划，将不可避免地面临更多法律挑战。
他说：“寻求阻止最终规定的诉讼将在最终规定公布后不久出现。”
最高法院最近的一项裁决也可能使拜登修改后的计划在这些抨击中更难幸存。
6月下旬，最高法院推翻了所谓的雪佛龙原则，这一有40年历史的先例要求法官服从联邦机构对有争议法律的解释。这项6票赞成、3票反对的裁决使保守派占多数的法院在意识形态上分裂，预计将削弱联邦政府的监管权力。
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