此次拍卖被称为“创纪录的盛事”,同时也是“我们在2030年实现清洁能源目标上迈出的重要一步”,能源大臣埃德·米利班德(Ed Miliband)对此进行了积极宣传。这与去年在保守党领导下的拍卖形成鲜明对比,当时几乎没有投标者愿意参与海上风电场的建设。
然而,米利班德的表态似乎有些不够公正,因为今年的竞争格局早在大选之前就已确定。从前一届政府宣布愿意以每兆瓦时73英镑(2012年的价格,令人困惑)的价格支持海上风电开始,某种程度的成功便已注定。与2023年没有买家的44英镑相比,这一价格的提升无疑是巨大的。在更高的激励措施下,开发者自然会再次积极参与这一领域。
但米利班德关于可再生能源的普遍良好氛围回归的看法是正确的,这可能在一定程度上归功于他对差价合约(CfD)制度作为可再生能源有效价格发现机制的信心投票。海上风电的中标价格分别为54英镑/兆瓦时和58英镑/兆瓦时(还是2012年的数据),好于预期。
即使将这些数字转换为今天的价格,得到75英镑/兆瓦时和82英镑/兆瓦时,也相当于比目前84英镑/兆瓦时的批发电价低了不少。2022年可爱的低价格不会回来了,但海上风电仍然是可再生能源电力系统的可靠主力。去年对供应链的通胀冲击似乎正在消退。
但这里有一个非常大的限制:米利班德的目标是到2030年安装60千兆瓦的海上风力发电能力,距离可信还有很长的路要走。
粗略地算一下:目前大约有15千兆瓦的容量在运行;加上周二拍卖结果中委托的项目和已经在建设的项目,你仍然只有大约27吉瓦的总容量。到2030年达到60千兆瓦——全部投入运营——看起来有点遥不可及。
能源咨询公司Aurora表示:“要实现雄心勃勃的2030年目标,需要采取更多行动。”你的赌注。LCP Delta认为,接下来的两次拍卖必须确保28千兆瓦的容量,明年的海上风电预算必须翻一番,达到25亿英镑。
其中一个很大的制约因素是供应链。英国并不是唯一一个努力增加海上产能的国家,大部分设备都来自竞争激烈的国际市场。日本住友电气(Sumitomo Electric)正在克罗马蒂湾(Cromarty Firth)建造一座造价3.5亿英镑的海底电缆制造厂,这是一个可喜的消息,但国内生产的叶片和涡轮机很少。有意义地加快风力发电场的铺开步伐(关键的是,加快它们与电网的连接速度)并非易事。
政府当然知道这一点,因此米利班德表示,他正在制定扩大CfD系统和“其他能源政策”的计划,以使更多的可再生能源早日并网。但是,在这个阶段,这仅仅是一个暗示,即可以在现有的可再生能源设置之外签署合同,无论是通过GB能源还是其他工具。
在缺乏细节的情况下,可再生能源行业的共识大致是这样的:海上风电重新开始运营,但到2030年实现600亿瓦的目标可能不会实现。
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